台灣國民法官協會參訪台灣台北地方法院國民法官法庭

台灣國民法官協會二十位理監事幹部及會員，22日由袁天明理事長帯領參觀訪問台灣台北地方法院國民法官法庭，了解國民法官的基本要件及目前國民法官法庭運作情況。

台灣台北地方法院管轄區域包括台北市中山區、大安區、中正區、萬華區、信義區、松山區、文山區、新北市新店區、烏來區、石碇區、深坑區、坪林區。台北地方法院國民法官法庭位於台北市長沙街一段27號孺慕堂，原來是台北地方法院的辦公室，現設置為國民法官法庭，除旁聽席外，其設置係依照國民法官開庭時的配置設計，中間是三位法官，左右各三位國民法官，再旁邊是一至四位備位國民法官。

113年度備選國民法官人數有11萬1013人，較上一年度13萬1998人較為減少，台北地方法院國民法官法庭以生動活潑的簡報介紹了國民法官制度、資格條件選任程序、權利義務、庭審規則、安全保障等。說明如下：

一、什麼是國民法官制度？

國民法官制度，就是由一群來自各行各業的民眾，與職業法官一起坐在法檯上，共同審判的制度。被選上的民眾，全程與法官一起審判、共同討論，最後與法官一起決定被告究竟犯了什麼罪，要判有罪、無罪，以及如果判有罪的刑度輕重。

二、擔任國民法官的資格

年齡、職業、身分、在戶籍地的居住時間，都會成為評選國民法官適不適任的標準，除了隨機抽選以外，還要確定有擔任國民法官的資格，以及沒有不能擔任國民法官的情形。

（一）擔任國民法官必須符合的三種要件

1.年滿 23 歲。2.具有中華民國國籍。3.在地方法院管轄區域連續居住滿 4 個月以上。

（二）不能擔任國民法官的六種情況

1.牽涉刑事案件：如果你目前有案件在法院尚未結束；或曾經被判處有期徒刑；或因為刑事案件經檢察官為緩起訴，目前還在緩起訴期間或期滿後未超過 2 年；或者之前被法院判處有期徒刑，且在緩刑期間內或緩刑期滿後未超過 2年。

2.自身因素：因心智狀態不能或較難與他人溝通，而受到法院監護或輔助宣告。

3.教育門檻：未完成國民教育。

4.案件相關：與案件有關之人，例如：與被告、被害人有一定之親屬、僱傭等關係。

5.不能公平：其他有事證難以公平審判。

6.職業因素：具有法政軍警相關職業背景。

三、可以拒絕成為國民法官嗎？

有下列情況，可以拒絕擔任國民法官

1.年滿 70 歲以上者。2.教師、在校學生。3.重大受災戶有處理生活重建事務必要。

4.執行職務顯有困難，例如：看護、養育親屬，有重大疾病、傷害或生理、心理因素，或其他因生活、工作、家庭有重大需要。5.負擔過重：5 年內曾擔任國民法官，或曾為候選國民法官經通知到庭未滿 1 年。

四、國民法官相關權益，如在參與審判期間，每日可領取新臺幣3,000元的日費及交通費補貼，如果開庭或評議時間超過下午6點，每小時還能再多領500元，必要時得提供住宿安排；雇主亦應給予公假出席。此外，若家中有未滿6歲的兒童，得申請臨時托育補助；需照顧年長家人者，亦可使用長照喘息服務。另為了讓國民法官安心參與審判，不用擔心嗣後遭到報復，《國民法官法》有明文規定一系列的保護措施。

五、國民法官審理什麼案件？

112年1月1日起因故意犯罪發生死亡結果的案件，如：殺人既遂、公共危險(酒駕)致死、傷害致死。2. 115 年1月1日起最輕本刑 10 年以上有期徒刑的犯罪例如：貪污、強制性交致重傷、殺人未遂。3.少年刑事案件及毒品危害防制的案件，例外不適用國民法官制度。

六、有罪或無罪，怎麼決定？

包含國民法官及法官意見在內，2/3 多數決，才能認定有罪同意票要超過 6 票，且其中有國民法官及職業法官的同意。

七、判輕或判重，怎麼決定？

包含國民法官及法官意見在內，1/2 多數決，決定判多久，也就是同意票要超過 5 票，且同時有國民法官及職業法官的同意。但如果是死刑，必須2/3 多數決，同意票要超過 6 票，且其中有國民法官及職業法官的同意。

八、沒有學過法律，也可以做出判斷嗎？

司法需要來自社會大眾多元、清新的經驗與價值觀。檢察官、辯護人會用簡單、容易瞭解的方法說明主張的事實與證據。法官也會用淺白的方式說明法律規範等。國民法官雖然沒有法律背景，但可以把不同的生活經驗、價值思考、法律感情帶進法庭。藉著國民法官的參與，可以讓司法審判更透明，讓司法專業與外界對話，彼此交流與反思，藉此促進國民與司法間的相互理解。

最後在提問階段，本會還提出了一些建議，例如對於具有法政軍警相關職業背景者是否可比照日本，不僅不要排除在外，還要優先錄用，國民法官的資格是否未來可以增添個人資歷，主辦方說都可做為他們的參考。

最後國民法官法庭還提供了法官、檢察官、律師、書記官、公設辯護人等不同的法袍讓大家穿著拍照留影紀念。